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环境保护部:实施一系列文档的背景和意义是什么?|j9.com九游会
时间:2020-12-28 来源:j9.com九游会 浏览量 58475 次
本文摘要:一系列根本性的决策部署有效地推进了我国生态环境保护事业的进程,取得了明显的效果,但要认识到当前环境形势依然不利,环境管理任务依然十分艰巨。文件规定的具体任务是向公众开放环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物、废弃电器电子产品处置等4个设施。

中国环境报2017年5月,环境保护部和住宅城市建设部主导发行《关于前进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众对外开放的指导意见》(以下简称《指导意见》),同年12月发行《关于发布第一批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众对外开放名单和印发〈环境监测设施向公众对外开放工作指南(全面推行)〉等四类设施工作指南的通报》(以下简称《通报》),向公众开放的首批124个设施单位,并发行环境监测、城市。最近,环境保护部相关人士就发表《指导意见》等系列文件的背景、意义等相关问题向记者提问。

对外开放

问:实施一系列文档的背景和意义是什么?问:党的十八大以来,党中央、国务院大力推进生态环境保护,建设美丽的中国迈出了最重要的一步。在十九大报告中,生态文明建设被誉为中国特色社会主义的总目标、总任务和总体布局,是继党的十八大生态文明建设之后,根据“五位一体”的总体布局做出的根本性战略决策。一系列根本性的决策部署有效地推进了我国生态环境保护事业的进程,取得了明显的效果,但要认识到当前环境形势依然不利,环境管理任务依然十分艰巨。

其中,一些地方垃圾处理、污水处理、危险废物处理、PX化工等项目经常出现明显的“邻里回避效果”,甚至经常发生群体性事件,导致环境社会危险事件频繁复发。这些问题的原因有:公众不了解环境保护科学知识,无法控制的因素和部分政府监管措施不落实,企业不遵守环境保护责任,环境保护事业存在差异,破坏整个行业形象,使公众产生不信任感。

(威廉莎士比亚、温斯顿、环境名言)()在这种背景下,19大报告明确指出“建设政府主导、企业主体、社会组织、公众共同参与的环境治理体系”,帮助我们提高环境治理力,减缓环境改善进程,说明方向。今后向公众开放4个设施是构建和完善环境治理体系的稳健措施。

首先,这是政府部门改变管理方式,加强信息公开发表度,确保公众知情权、监督权和参与权的有效措施。向公众开放四类设施,不利于提高政府及相关部门的监管方式和效率,通过公众的普遍参与和监督,确保政府及相关部门对环境进行监督的托存和完善,大大提高环境质量。其次,这是促进绿色企业持续身体健康发展的有效途径。

另一方面,4个设施也是关于大众生活的基础设施,如果让4个设施在大众监督下运营,将帮助企业履行环境主体责任,提高环境管理水平,增强内在污染控制动力,在未来市场竞争中取得优势。另一方面,可以充分发挥更好的宣传教育,提高公众的环境保护素养和意识,赢得信任,获得公众对企业管理和产业发展的接受。

第三,将四类设施始终置于公众监督之下,可以进一步激发公众参与环境治理的积极性和主动性,通过公众的体验和现场了解,缓解公众对现有项目环境污染问题的担忧,增进对监管者和企业的信任和信赖,有效消除“邻里回避效应”。问:一系列文档的工作目的和任务是什么?问:《指导意见》等一系列文件旨在帮助公众解释环境保护,反对环境保护,参与环境保护,激发公共环境责任意识,崇尚生态文明,发展共享美好中国的良好风尚。文件规定的具体任务是向公众开放环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物、废弃电器电子产品处置等4个设施。截至2017年底,各省级环境监测机构和省会城市(区)不具备对外开放条件的环境监测设施向公众开放。

各省不会自由选择城市具备条件的城市污水处理设施和垃圾处理设施作为定期向公众开放的地点。有条件的地方可以自由选择危险废物或废弃的电气、电子产品废弃设施作为定期向公众开放的点。到2020年底,各省希望有条件的地级市能够自由选择环境监测设施、城市污水处理设施和垃圾处理设施作为外部开放点。

有条件的省可以将危险废物或荒废电器电子产品废弃设施增加到对外开放点,推动对外开放工作的正常化。各种对外开放店要定期积极开展公共对外开放活动,根据市场需求减少对外开放次数。问:系列文档的内容和拒绝是什么?问:为了推进对外开放工作的正常化、规范化,《指导意见》对对外开放工作的组织领导、组织形式、舆论宣传、总结等进行了细致的规定。

包括名单请求、安全保障、活动形式等多个方面,确保对外开放活动的良好效果,在对外开放中增进解读。《通报》首次公开了全国环境保护设施和城市污水垃圾处理设施,还包括全国31个省(区、市)的124个设施单位联系方式和联系电话,允许普通人通过电话联系,购买门票进行参观。四类设施工作指南进一步规范环境保护设施和城市污水处理设施对外开放的种类、内容、形式等,有相关部门和机构对外开放四类设施时应遵循的章节。

同时,它还拒绝制定外部开放计划,以执行外部开放单位、员工组织和培训、安全防水措施和宣传动员工作,并在网站、媒体和其他信息平台上公布活动时间、内容、位置、访问路径、拒绝访问和选择方法等。另外,拒绝对外开放单位要虚心接受群众的意见,不断改善,持续有效地开展对外开放活动。

设施

对外开放工作涉及很多环节,不考虑任何细节都会给整个工作带来损失。一系列文件明确拒绝加强各地群众对外开放的组织领导、组织形式、舆论宣传、总结推进等四个方面,各地扎根实际,展开深入研究,拒绝苛刻工作,具体化工作流程,各方面工作都要坦诚,工作,这件事才能今后积极开展,大有发展。


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