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利用价格杠杆推进能源改革|j9.com九游会
时间:2020-10-26 来源:j9.com九游会 浏览量 92419 次
本文摘要:人气:7来源:经济日报近年来,中国可再生能源发展取得显著成就。专家回应说,可再生能源要想不断扩大市场份额,就必须认识到与传统能源如火电的竞争,火电成本低廉。如果中国向国际社会承诺的2030年非化石能源占总能耗20%以上的目标如期实现,就有必要放缓可再生能源平价互联网的步伐。

利用价格杠杆推进能源改革。加到:2016-11-16。原文发表:2016-11-16。

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人气:7来源:经济日报近年来,中国可再生能源发展取得显著成就。根据计划,到2020年,中国风电将超过2.1亿千瓦,太阳能将超过1.1亿千瓦。

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图为山东省滨州市沾化区供电公司线路巡检工11月13日为风力发电服务,对沿海电力线路进行巡检。窦连明的照片显示,风电、光伏等可再生能源相比煤电等传统能源在电价上没有优势,这已经成为让中国可再生能源进一步扩大规模的关键因素。国家发改委近日公布《关于调整新能源标杆网际网路电价的通报(印发稿)》,明确提出要在保障性并购范围内降低2018年陆上风电、2017年光伏发电等新能源基准上网价格,引起业内热议。

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专家回应说,可再生能源要想不断扩大市场份额,就必须认识到与传统能源如火电的竞争,火电成本低廉。如果中国向国际社会承诺的2030年非化石能源占总能耗20%以上的目标如期实现,就有必要放缓可再生能源平价互联网的步伐。在新能源发展的早期阶段,不断提高互联网电价是各国采取的充满希望的措施之一。堪称新能源行业的风向标,电价变化对行业影响很大。

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以光伏行业为例,每次电价上调,之前一段时间都会有一段时间的负荷高峰。记者了解到,在最近的新闻稿中,这一变化仅次于光伏电价,其中三类地区的光伏上网电价已从每千瓦时0.98元、0.88元和0.80元分别提高到0.75元、0.65元和0.55元,而屋顶发放的自发上网租金补贴和所有自发租房补贴已从目前继续实施的0.42元提高到一类地区的0.2元和二类地区的0.25元两类电价的最低降幅分别超过31.2%和52.4%。此外,2018年陆上风电价格将比原计划下调0.03元,海上风电价格也将上调0.05元。

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工业和信息化部电子信息司电子基础处处长王薇薇透露,随着产业规模的不断扩大,投资成本不断降低。比如从十二五初期到现在,光伏发电的硬件成本增加了70%。此前,华电、长生NEC以每千瓦时0.52元的上网价格成功中标张家口光伏龙头基地项目,仅比一级风能资源区基准上网价格低0.01元。

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除了成本大幅增加,财政补贴的小缺口也是价格上涨的直接原因。国家能源局副局长李坦言,截至今年上半年,可再生能源补贴缺口累计超过550亿元,原有补贴模式难以为继。

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世界上没有一个行业可以依靠补贴来实现可持续发展。光伏、风电、太阳能热等新能源,未来成本上涨更慢的不会占据更好的市场份额,一个补贴巨大的行业不太可能成为一个国家供电的主要能源。为了打造国家认可的非化石能源中长期发展目标,需要每年保持一定的可再生能源附加规模;但同时,我们也不期望行业发展太慢,欠市场采纳的能力。否则不仅是巨大的投资浪费,也不会影响整个行业的稳定发展。

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我们必须防止该行业再次发生。国家能源局新能源和可再生能源司司长朱明也提出了调整电价的想法 郑新光电总裁王传邦表示,涨价后,公司利润会下降,光伏项目内部投资回报基本不会维持在合理水平,核心竞争力也不会更强。

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面对补贴的增加和集中电站产量的下降,郑新光电提前布局了业务领域,进一步拓展了业务领域。农业光伏项目和家庭分布式光伏电站将是未来业务的重点。虽然有企业接受电价上涨不可避免,但指出上涨幅度还有待明确。金能科技总经理杨表示:此次发布的光伏互联网降价幅度过大,光伏电站投资回报将大幅提升。

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近年来,虽然我国风电的新增装机容量和总装机容量与光伏相当,但光伏上网电价的上涨速度远快于风电,受成本问题的限制。风电,尤其是成本较高的海上风电,没有涨价压力。

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目前,三北地区风电削减相当严重,迫使我国风电研发向南方、内陆和沿海地区转移,但投资成本远高于三北地区。浙江大云风电有限公司副总经理叶航志表示,虽然风电设备成本已经偏离很多,但风电总投资成本并没有明显降低,因为风电R&D的可玩性增加了,内陆山区R&D的道路、征地、绿化补偿都比较难建。在当前形势下,电价有利于风电的进一步研发。龙基股份董事长、乐叶光伏股份有限公司继续执行董事钟宝申提出,行业既不能靠反对国家政策来维持暴利,也不能一棍子打死行业,使行业失去了应有的发展势头。

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行业最优秀的前30%的企业要盈利,10%的企业要盈亏平衡。只有这样制定扶持政策,行业才能可持续发展。目前,中国新能源产业进入了一个不稳定的发展机遇,但在一定程度上面临着许多困难和挑战,低成本仍然是新能源发电发展的主要障碍。

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技术的不断变革和市场规模的不断扩大一直是中国新能源产业降低成本的主要途径,但适合新能源产业健康发展的市场体系几乎不成熟。朱明回应称,“十三五”将是中国新能源产业发展的关键时期。“十三五”期间我们的主要任务是通过市场竞争配置资源,建立不利于发展可再生能源的市场体系,大力推动新能源发电成本上升和技术水平下降,早日建成不依赖国家补贴的可持续发展。

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以市场手段促进可再生能源发展,必须发挥市场配置资源的决定性作用。在发达国家,美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色认证制度,德国也通过大幅修改《可再生能源法》创建了具体的补贴制度。根据中国的国情、非化石能源消费目标和可再生能源开发利用目标的否决,政府还明确提出建立全国统一的可再生能源绿色证书交易机制,充分发挥市场力量,推进南北能源市场化。

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为了减缓补贴的解除,我们最近对国际上广泛使用的可再生能源发电配额评估和绿色证书交易系统进行了深入研究,希望采取市场化的方法来确定补贴金额,并逐步增加市场对必要财政补贴的需求。朱明透露。此外,还必须通过微网、新能源等示范工作,大力推动分布式能源的发展。

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